各种（zhǒng）“中（zhōng）字头”机（jī）构颁发（fā）给张振中（化名）的职务或资格证（zhèng）书。本报记者来扬摄
“他们（men）竟然利用报纸的名义做幌（huǎng）子骗人，新中国（guó）成立60多年来，我是第（dì）一次遇到。”
对张振中（化名）来说，近半（bàn）年讨要证（zhèng）书的经历可（kě）谓费尽（jìn）周折。这位业余喜爱作诗（shī）、书法的退休医生曾一度因为多家机（jī）构找（zhǎo）上（shàng）门来让他赐（cì）稿而（ér）感到高兴（xìng），但在发（fā）现这些打（dǎ）着“中字头”名号的（de）机构只注重收费（fèi）而不发（fā）证书的情况后（hòu），他（tā）开始对这（zhè）类作品征集（jí）活动产生警惕，并向有（yǒu）关部门举报。
中国青年报记者经调查发（fā）现，给张振中发证书（shū）的多家“中字头（tóu）”机（jī）构并未在（zài）民政部（bù）门（mén）登记，且其所颁发的相关证（zhèng）书，也未经权威部门认可。
盖满“红帽子”的邀（yāo）请函
年过七旬（xún）的张（zhāng）振中是（shì）一（yī）名文学和书（shū）法爱好者，退（tuì）休后，经常创作一些（xiē）作品，“在诗歌界也有些名（míng）气”。但（dàn）正是在诗（shī）歌、书（shū）法界的名气，让他在一场借“建党（dǎng）90周年”为名的艺（yì）术大典活动中，“赔了作品又费钱”。
2011年5月25日，一封名为《献（xiàn）礼建党90周年艺术大典》的邀请函寄到（dào）了（le）张振中的手（shǒu）里。该邀请函（hán）看（kàn）着像是一份“红头（tóu）文件”，邀请（qǐng）函下方盖着4家举办单位的公（gōng）章：中国艺术文化普（pǔ）及促（cù）进会专业人才管理发展中心、全国艺术文化（huà）专业考评专家委员会、商务时（shí）报社、中国企业新（xīn）闻网。
“商务（wù）时报社给我寄来（lái）一封（fēng）邀请（qǐng）函，落款处（chù）印（yìn）满了举办（bàn）单位的（de）公章。但我的本职工作是医生，退（tuì）休（xiū）后被民营医院返聘，平时工作很忙，就没把邀请函当回（huí）事儿。”
毫无（wú）征兆地收（shōu）到（dào）邀请函，张振中不禁（jìn）产生（shēng）了疑问——“他们是怎（zěn）么知道我的？”
后来，张振中从商（shāng）务时报社（shè）一名薛姓工（gōng）作人员处得（dé）知（zhī），因为他的作品曾在2008年被一个名（míng）为“中国（guó）文化管（guǎn）理学会”的组织（zhī）编入一本名为《共（gòng）和（hé）国经典诗词（cí）格言选萃》的书中，举办方正是按照书中的（de）介绍找（zhǎo）到他的。
一个月后，张振中接（jiē）到（dào）了一名自称商务时报社工作人（rén）员薛（xuē）某的（de）电话。
“他问我来不来。我（wǒ）不（bú）可能（néng）放（fàng）下患者就去参加（jiā）这个活动，平时也只是抱着老有所为（wéi）、老有所乐的心（xīn）态去作（zuò）诗（shī）、写字的，就回复他们（men）去不（bú）了。”张振（zhèn）中（zhōng）告诉中国青年报记者。
在（zài）得知张（zhāng）振中没有参加意向后，薛（xuē）某（mǒu）开始和张振（zhèn）中套近乎、认（rèn）老（lǎo）乡。
为了“关照”老乡，薛某让张振中将书法作品寄过来，表示如（rú）果通过协会的专家认可，可以办理（lǐ）相应（yīng）的艺术资格证书和（hé）作品润（rùn）格证书（shū）。随后（hòu），张振中将自己的相关（guān）材料（liào）与四幅书（shū）法作品寄给了薛某。
一周后，薛某（mǒu）通知（zhī）张振中：“专家组初步认为可以”。
“我（wǒ）感觉他们的活动是报（bào）社举办（bàn）的，而且还（hái）有‘中字头’机（jī）构联合举办，肯定（dìng）不会有暗箱操作，就相信（xìn）了。”张振（zhèn）中说。
中国青年报（bào）记者（zhě）在这（zhè）份盖着多家举办单位公章（zhāng）的邀请函上看到，除邀请受邀者参加庆典活（huó）动外，举（jǔ）办方还询（xún）问受（shòu）邀者是否收藏《献礼建党90周年艺术大典》纪念（niàn）册，是否申报“中华人（rén）民共和国艺术文（wén）化（huà）人才资质证书”等证（zhèng）书（shū），是否申（shēn）报中国艺术文（wén）化普及促进（jìn）会专（zhuān）业（yè）人才管理发（fā）展中心理事等（děng）。
在（zài）从薛某处获知办理高级（jí）证（zhèng）书3800元、中级证书2000元等相关资格证书（shū）的价格后（hòu），张振中选择了办理中级证（zhèng）书和润格证书。
“薛某让（ràng）我将钱寄到一位姓邵（shào）的个人的（de）银（yín）行账户。”张振中说，“我想（xiǎng），这个活动是公家举办的（de），又不（bú）是私人举办的，怎么能寄给私人账号呢（ne）？况且，报社都有管财务的（de）机构，所以就没有寄给他。”
之后，薛（xuē）某（mǒu）又给张振（zhèn）中提供（gòng）了一个（gè）名为“神州游（yóu）学北京文化传媒中心”的汇款单位。但（dàn）是，张振中（zhōng）去（qù）邮局储蓄银（yín）行汇（huì）钱（qián）时，经（jīng）查（chá）并没有这个单位，银行（háng）的工作（zuò）人员劝（quàn）张振中“慎重一（yī）些（xiē），别上当了”。
为（wéi）了（le）打消（xiāo）张振中的怀疑，薛某最后（hòu）提供的汇（huì）款信（xìn）息为（wéi）“北京（jīng）市丰台区西四环南（nán）路63院商务（wù）时报社新闻中心（xīn）二层，财（cái）务处薛某收”。
几乎在同时，2011年（nián）7月25日，《商务（wù）时（shí）报》刊登了张振中的两幅书法作品，这也使得他认为此次（cì）活（huó）动没有骗（piàn）人，是正规的。
于是，张（zhāng）振（zhèn）中在2011年7月27日将办理中级证书（shū）和润格证书的费用寄给（gěi）了薛某所（suǒ）说的（de）上（shàng）述收（shōu）款人。
杳无音讯的证书
2011年8月3日，收到汇款（kuǎn）的（de）薛（xuē）某通（tōng）知（zhī）张（zhāng）振中：“钱已（yǐ）收到（dào），证书（shū）正（zhèng）在办理（lǐ）”。但令张振中（zhōng）想不到（dào）的是，此后（hòu）的证书办理竟（jìng）然成了（le）一（yī）场看不到头的马拉（lā）松（sōng）。
“之（zhī）前，薛某告诉我，我的作品通（tōng）过了协会专家的审核（hé），但证书却迟迟（chí）寄不（bú）到我（wǒ）手（shǒu）里。”张振中说。
在随后的几周内（nèi），张振中多次（cì）向薛某催要证书，但都被薛某以各种（zhǒng）理由回（huí）绝。
“到最后他（tā）就不接我（wǒ）的电话了。我（wǒ）又（yòu）用另（lìng）一个手机号给他打（dǎ）电（diàn）话，他不知道是我打的就接了。”张振中说。
电话中，张振中（zhōng）得知薛（xuē）某（mǒu）已经调到上海（hǎi）工作了。“他自称去了商务时报社上（shàng）海记者站（zhàn），不在北京工作了，但还是（shì）报（bào）社的人。”张振中说。
意识（shí）到可能被骗（piàn）的张振中赶紧（jǐn）拨打商务时报社（shè）的电话（huà）咨询。
“我（wǒ）开始（shǐ）找他（tā）们报社的党委书记，但他们报社没有党组织。一个姓范的负责人告诉我，这次活动是（shì）一个姓邵的负（fù）责人管的，并且已经通知他处理这件事了。”张振中告诉记（jì）者。
尽管商（shāng）务时（shí）报社（shè）的范姓负责人对张振（zhèn）中表示，有邵姓工作人员处（chù）理此事，且这位邵（shào）姓（xìng）工作人员（yuán）也在电话中（zhōng）对张振中表示“快了”，但证（zhèng）书始终没（méi）有寄到张振（zhèn）中手里。
中国青年报记（jì）者致电商务时报社（shè）咨询“献礼建党90周年艺术大典”活（huó）动情况，一名（míng）邵姓工（gōng）作人（rén）员告诉记者：“活动没有举办，发出（chū）去了（le）100多张（zhāng）邀请函，但因为没人参加，我们（men）就（jiù）取消这个活动了。”
至于未举（jǔ）办（bàn）活动的（de）原因，邵姓工作人员称，“因为我们（men）考（kǎo）虑到中国艺术文化普及促进会专业人才（cái）管（guǎn）理发展中心（xīn）是‘中字头’的单位，可以举办。我（wǒ）们不够级别，就取（qǔ）消了。”
对于（yú）张振中办理证书的遭遇（yù），邵姓（xìng）工作人员表示，办理相关证件的事情是薛某告诉张振中的，不是张振中主动提出来的。
“我们（men）正好又（yòu）跟（gēn）文（wén）化普及促进会那边认识，然后给他（tā）报上了。正在审批，一（yī）直（zhí）没下来。”他说。
“每（měi）期都刊登书画作品”
对于举（jǔ）办单位之一商务（wù）时报社（shè）的性（xìng）质，邵姓工作（zuò）人员表示，“《商务时（shí）报》在内蒙古，北（běi）京的（de）是商（shāng）务时（shí）报（bào）文化传（chuán）媒有限公司。这次举办‘献礼建党（dǎng）90周年（nián）艺（yì）术大典’活动（dòng）的（de）是北京（jīng）商务（wù）时报（bào）文化传媒有限公司。”
中国（guó）青年（nián）报记者在国家新闻出版总署新闻机构查询系统发现，《商务（wù）时报》的主管单位（wèi）为“内蒙古新华报业中心”，刊号为“CN15-0075”。
记（jì）者在北（běi）京市（shì）企业信用（yòng）网上查（chá）询得知，“北京商务时报文化传媒有（yǒu）限公司（sī）”成立于（yú）2009年4月，企业类型是“有限责（zé）任（rèn）公（gōng）司（法人（rén）独资）”，法定代表人是孙五四。而《商（shāng）务时报》在新闻（wén）出版总（zǒng）署登记的记（jì）者名单中，也有“孙五四”的名（míng）字，同时还有（yǒu）几名在（zài）北京商务时报（bào）文化（huà）传媒有限公司（sī）工作的人（rén）员的名（míng）字（zì）。
记者（zhě）在《商务时报》往（wǎng）期（qī）出版的报纸看到，其刊号为“CN15-0075”。
记者还发现，《商务时报》每周出版两（liǎng）期，一期32个版的责任编辑有两人，但这两名（míng）责任编辑均未在新闻出版总署新闻（wén）记者证查（chá）询系统中（zhōng）登记。
“每期都刊登书（shū）画作品（pǐn）。”《商（shāng）务时报》的一名工作人员告诉记者，“登一个版（bǎn）的书画作品需要3000元。不一定是书画名家，三（sān）教九流都可以。”
“报刊的采编环节是不允（yǔn）许有任何资本介入的（de），必须是国有的（de）。如果是文化公（gōng）司办（bàn）报刊的话是违规的。作为一个公（gōng）司是不允许去（qù）经办报纸的。这（zhè）其中也可能涉及到买卖刊号和违规合作的问题。”国（guó）家新闻出版总署报刊司一位工作人员（yuán）对中国青年报记者表示。
未经审批的“中（zhōng）字头”机构（gòu）
记者从中国艺（yì）术文化普及促进会专业（yè）人才（cái）管理发（fā）展中心刘姓秘书长处获悉，商务（wù）时报社联合中（zhōng）国艺术文（wén）化普及促（cù）进会专业人才管（guǎn）理发展（zhǎn）中心举办“献礼建党90周年艺术大（dà）典”的活动确有其事。但当记者询问活动具（jù）体情况时，刘姓秘书长未给出明确说法。
据邵姓工作人员介绍（shào），“张振中（zhōng）要办（bàn）理的证（zhèng）书是由‘中国艺术文化普及促进会专（zhuān）业人才管（guǎn）理发展（zhǎn）中（zhōng）心’与‘全国艺术文化专业考评专家委员会’盖（gài）章颁发的‘中华人民共和国艺（yì）术文化专业证书’。全（quán）国艺术（shù）文化专（zhuān）业考评专（zhuān）家委（wěi）员会也是他们（指中国艺术文化普及促（cù）进会专业人才管理发展中心——记者（zhě）注）的一个机构。除（chú）艺术证书外，润格证书也是中国艺术文化普（pǔ）及促进会专业（yè）人才管理发展中（zhōng）心颁发的。”
除了对书画作品进行认证、颁发证书（shū）外，在（zài）“中国艺（yì）术文化普及（jí）促进会（huì）专业（yè）人才管理发展中心”网站的（de）认证（zhèng）项目（mù）中，还（hái）设（shè）有“雕刻类、影视类、少（shǎo）儿才艺教练、装饰设计类”等11个认证项（xiàng）目。
记者（zhě）在民政（zhèng）部查询发现，“中（zhōng）国艺（yì）术文化普（pǔ）及促进会”的业务主管单位为“中（zhōng）国（guó）文学（xué）艺术（shù）界联合会”。在“中国艺术文化普及促进会专业人才管理发展中心”的网站（zhàn）公告中，有一篇（piān）题为“中国艺术文化普（pǔ）及促进会关于成立‘中（zhōng）国艺术文化（huà）普及促进会专业人（rén）才管理发展（zhǎn）中心’的决定”的公告，发布时（shí）间（jiān）为2008年7月22日。
“中国文（wén）联（lián）没有中（zhōng）国艺术文（wén）化普及促进会专业人才（cái）管理发展中心（xīn），那是中国艺术文化普及促进会内部设立的机构，跟我们文（wén）联没（méi）有关系（xì）。它就是一种（zhǒng）挂靠。”中（zhōng）国文联（lián）国内联络部社团办一位王姓工作人员（yuán）告诉记者。
中国文联国内（nèi）联（lián）络部社团办一（yī）位周姓主任也对记者表示，“他们（指中国艺术文化普及促进会（huì）——记者注）底下（xià）的机构多着（zhe）呢（ne），都没经过我们审（shěn）批。专业人才管理发展中（zhōng）心是他们内部自己成立的，没（méi）有给我（wǒ）们报批（pī）过。”
记者（zhě）了解到，在2007年12月31日，国务院办公厅（tīng）为“清理规范各类职（zhí）业资格和严厉打击违规违法印制（zhì）、滥发证书（shū）等活动”，下（xià）发过一（yī）个“国办发[2007]73号”文件。
该文件规定，“全国性（xìng）行业协会（huì）、学（xué）会（huì）等社会团体自行设置的应及时清理，确有必要（yào）的，经业务主管单位审核同意，报（bào）国务（wù）院人事、劳动保障部门会同有关部门（mén）审批后纳（nà）入国家统一管理，并向社会公布，其他的一律停止（zhǐ）或调整为专业培训”。
记者向周姓主任求（qiú）证：中国艺术文化（huà）普及（jí）促进会专业人才管理发展中心盖（gài）章颁发的艺（yì）术文化专业证书是否向中国文联（lián）报批过？
“他们没（méi）有来（lái）我（wǒ）们这（zhè）报批，我（wǒ）们没（méi）有批准（zhǔn）这个业（yè）务。社团的成立、登记、年检我们（men）管，但社团发证书不需要我（wǒ）们批，而且社团多着呢，都在发证（zhèng）书，都没（méi）经过我们同意自己在发证（zhèng）书。”周（zhōu）姓主任说，“因为社会上有人喜欢证书，明知道这是（shì）不符合规定的，还是愿意要（yào）。这是（shì）有社会需求的，有人愿意去（qù）评大师，我们也劝阻不了（le），而且他们评我们也不（bú）知（zhī）道（dào），他们（men）也不会报给我们，我们也不（bú）会批这种东西（xī）。”
对于（yú）决定成立“中国艺（yì）术文化普及促进会专业人才管理发展中心”的“中（zhōng）国艺术文化普及促进（jìn）会”，周主任对记（jì）者表示（shì），“这个社团管理上不规（guī）范，我们正要清（qīng）理整顿（dùn）”。
还有多少（shǎo）冒牌的“中字头”机构（gòu）
除了（le）被邀请参加商务时报社与（yǔ）中（zhōng）国（guó）艺术文化普及促进会专业人才管理发展中心举办的活（huó）动外（wài），张（zhāng）振中还接到过很多“中字头”机构为（wéi）其办理证书、授予荣誉头衔、出版书籍为（wéi）由的邀请函（hán）。
令张振（zhèn）中记忆犹新（xīn）的经历有3次。
“第一次（cì）是发生在（zài）2008年5月，一个（gè）名为（wéi）‘中国人才（cái）发展中心’的（de）机构给我发来邀请函，说是（shì）要聘请（qǐng）我当他们的（de）高级研究员，让（ràng）我交纳了（le）2000元。可到最后什么都（dōu）没有寄给我，我打电话也没人接了，当初联系我的人（rén）消（xiāo）失得无影（yǐng）无（wú）踪（zōng）。”张振中向（xiàng）记者回忆道。
虽然机构以“中字头”为名，但在民政部国家（jiā）民（mín）间组织管理局的全国性社会组（zǔ）织查询系统中，记者（zhě）并未查（chá）到（dào）该组织。
“第二次（cì）是（shì）2011年5月，一个名（míng）为‘中国艺术家交流协（xié）会（huì）’的（de）机构给我来（lái）函，委任我为（wéi）常（cháng）务副主席兼秘书长。信是以红头文件的（de）形（xíng）式（shì）打印的，有‘中艺交2011年09号（hào）’文件的字样。”张振（zhèn）中告诉（sù）记者，“信中说（shuō），如果想（xiǎng）成为（wéi）邀（yāo）请函上委任的职务，须（xū）交780元。同（tóng）时还可以（yǐ）帮我办理中国国家人才网专业人才库的入库证（zhèng）书（shū）。我当（dāng）时看他们的邀请信挺正规的，就将钱汇（huì）给了他们，可到现在连证书的影子我都没看到（dào）。”
记者在网上搜索“中国艺术家交（jiāo）流协会常务副主席（xí）兼秘书长（zhǎng）”，发现（xiàn）有提问者在2011年5月（yuè）27日发帖询问，“中国艺术家交流（liú）协（xié）会给我来函，委任我为（wéi）常务副（fù）主席兼（jiān）秘书长，须交（jiāo）赞助（zhù）费（fèi）850元（yuán），有（yǒu）多少人被委任这个职务呢？”一位网友（yǒu）的回复简洁（jié）明了：“骗人（rén）的”。
“第三次（cì）是（shì）在（zài）2011年（nián）7月，一个（gè）名为‘北京华艺苑国际文化艺术（shù）交流中（zhōng）心’的机构给我发函（hán），聘请我（wǒ）当高级顾问，邀（yāo）请（qǐng）信中的（de）题头还（hái）印着‘2011年2号文（wén）’的（de）字样。张振中说，“并（bìng）且（qiě）他们（men）告诉我可以办理中国国家人才网专（zhuān）业（yè）人（rén）才库入库（kù）证（zhèng）书，我因此交了（le）上千元，可是顾（gù）问证书始终没寄给我，人才库也没入成，最后的结果也是竹篮（lán）打水一场空。”
相（xiàng）比“失（shī）约”的一些“中字（zì）头”机构，还（hái）有一些“中字头”机构则先（xiān）将证书、荣誉头衔给予张振中，再做出“温馨提示”。
一（yī）个名为“中（zhōng）国艺术工作者协会”的（de）机构在2011年8月（yuè）为张振中颁发了一（yī）本（běn）印有“国际（jì）德艺双馨艺（yì）术家（jiā）”的（de）荣誉证书。
“这个证书是他（tā）们免费发给（gěi）我的，此后他们（men）还对（duì）我（wǒ）说现（xiàn）在老百姓（xìng）出书难、出书贵，他们帮助民（mín）间艺术家出书，我本人也想出书，就给（gěi）他们寄（jì）去了60首诗，他们将我的诗（shī）编入到诗词专题。当然，书出（chū）来以后要我（wǒ）买50本（běn），给他们（men）交1800元（yuán）。”张振中告诉记者。
“中国艺术工作者协会”在其官方网站上宣称为“全国性民间社团（tuán）组（zǔ）织（zhī）”，但记者在民政部国（guó）家民（mín）间组织管理局的全国性社（shè）会组织查询系统（tǒng）中（zhōng）并没有查到该协会的信息。
尽管《社（shè）会团体登记管理条例》总（zǒng）则（zé）中明确要（yào）求“社会团（tuán）体不得从事营利性经营活动”，但一些未（wèi）经登记的“中字（zì）头”机构却从未停止过经营（yíng）行为。
一个名为（wéi）“中国（guó）当代艺术协会”的机构（gòu）在（zài）2009年7月为张振中寄来了一本工作证。“他们（men）告诉我60岁以上的老人交（jiāo）600元（yuán），只要把自己（jǐ）的个人简历、艺术简历和荣誉证书寄（jì）给他们就行。”张振中说。
但这（zhè）一“中字头”机构也未（wèi）在民政部门登记。
除担任各“中字头”机构的会（huì）员外，张振（zhèn）中还拥有（yǒu）一（yī）个“领导（dǎo）人专用（yòng）聘（pìn）书”。
该聘书印有“鉴（jiàn）于您在艺术研究和创作领域中所（suǒ）取得的（de）突出成就，兹聘任（rèn）您为（wéi）中国（guó）文化（huà）艺术协会名誉会长”的字样。
“他们发函要我把个（gè）人（rén）简历和艺术简（jiǎn）历等证（zhèng）书寄给他们，通过审核后授（shòu）予（yǔ）我的，并且让我交纳了700元。”张（zhāng）振中说（shuō）。
值得一提的是，记者（zhě）在（zài）网上发现一个名为“全国（guó）高协组（zǔ）织”的机构在2011年1月发布消息，声（shēng）称可以办理由中国艺（yì）术（shù）文化普（pǔ）及（jí）促进会专业人才管理发（fā）展中（zhōng）心和全（quán）国艺术文化（huà）专业考（kǎo）评专家委（wěi）员（yuán）会（huì）颁（bān）发的（de）艺术文化专（zhuān）业证书，并且也（yě）能办理中国国家人才网专业人才入库（kù）证明证书。
但同年5月，民政部就依（yī）法对（duì）未经登记、擅（shàn）自（zì）以社（shè）会团体名义开展活动的（de）“全（quán）国（guó）高技术（shù）产业（yè）化协作（zuò）组织（zhī）”（简称“全国高协组织”）及其非法设立的相关机构宣布（bù）取（qǔ）缔。
2011年6月8日，新华（huá）社就发布了一则“民政部有关负责人就取缔（dì）‘全国高协（xié）组（zǔ）织（zhī）’答问”的新闻。
民政部有关负责人（rén）表示，“根据法律规定，我国社会组织的（de）登记管理机（jī）关是各（gè）级民政（zhèng）部（bù）门，除国家另有规定外，只有经（jīng）过民政部（bù）门登（dēng）记的社（shè）会团体（tǐ）、民办非企业单位、基金会，才能在社（shè）会上依法开（kāi）展活动。”
该（gāi）负责人还提（tí）醒公众（zhòng）：“如果（guǒ）其使用的（de）是全（quán）国性社（shè）会（huì）组织名称（chēng），可（kě）以直接登录中国社会组织网进行查询；如果（guǒ）其使（shǐ）用（yòng）的是地（dì）方性（xìng）社会组织（zhī）名称（chēng），可向当（dāng）地民政部门进（jìn）行查（chá）询，以确定（dìng）身份，谨防上当（dāng）受骗。”
面对眼前名目繁多（duō）的（de）奖励（lì）证书和荣誉头衔，张振中陷入了迷茫（máng）。
“我本（běn）打算凭写字挣一些养（yǎng）老（lǎo）费，给儿女减轻负担，没想到这（zhè）么多号称（chēng）国家级的协（xié）会是假（jiǎ）冒的，这些冒牌的假（jiǎ）协会把我坑苦了。”张振中说（shuō）。
